面對遍地黃巾，漢靈帝三招應對，張角在短時間內即告平定

東漢末年，張角自稱“天公將軍”，他的弟弟張寶稱“地公將軍”，張樑則稱“人公將軍”，率領各地數十萬“太平道”信徒揭竿而起。義軍以“黃巾抹額”，四出攻城略地。短時間內即聲勢浩大，席捲全國。張角十多年的辛苦沒有白費，播下的火種終於發芽、開花。

面對如火如荼的遍地黃巾，各地官員不能組織起有效抵抗，紛紛閃人，加入了跑路大軍。在通往洛陽的官道之上，到處可見張皇失措官員的身影，一個比一個狼狽不堪，從前騎在小民頭上作威作福，如今已是心膽俱裂，斯文掃地。

靈帝慌了手腳，面對張角麾下的數十萬債主，他無法淡定。火燒眉毛時候，他的腦袋再次變的靈光了許多。

首先，他頒發特赦令。此舉並不是赦免黃巾軍犯上作亂、大逆不道的罪。對張角，靈帝恨不得將他碎屍萬段，他急於赦免的人是之前因反對宦官與外戚勢力被打擊靠邊站的大臣和地方士人。現在寡人有難，大家最好冰釋前嫌，共禦外侮。希望他們立即武裝起來，響應號召共赴國難。

覆巢之下，焉有完卵？“前事不忘、後事之師”，靈帝這樣做，無非是擔心這些儒生會如秦末時候，追隨高祖劉邦造反一樣加入張角的叛亂集團中。到那個時候，想哭怕也找不到地兒了。

風水輪流轉，承平時期是非主流、有多遠滾多遠的士人，社會動盪時再次成了搶手貨。

緊接著，靈帝聽從了何皇后的建議，任命何皇后的兄弟河南尹何進為大將軍（此職特為外戚所設，內朝領袖），命他佈置京師洛陽的防務。何進率左右羽林軍五營士兵屯駐洛陽周圍，臨陣磨槍，緊急備戰拱衛京師。

與此同時，靈帝宣佈東漢帝國全面進入戰爭狀態，大發天下精兵。以尚書盧植為北中郎將討張角；北地太守皇甫嵩為左中郎將、諫議大夫朱儁討穎川黃巾軍。

面對遍地黃巾，靈帝在全國範圍內發佈了戰爭動員令：“詔公卿出馬、弩，舉列將子孫及吏民有明戰陣之略者，詣公車。”

詔書頒佈之後，各州郡紛紛舉兵自保，各種地主武裝很快行動起來。

他們敏感地捕捉到這是一個重在參與的時代——加入到鎮壓黃巾起義陣營之中，將是他們的晉身之階。

天賜良機，心動不如行動，無數胸懷大志的野心家不約而同地招兵買馬，參加到剿殺黃巾軍的作戰序列當中來。

張角畫符唸咒尚屬內行，對於作戰則完全是個門外漢。他所領導的黃巾軍基本上都是些農民，人數雖眾但卻是烏合之眾。讓未曾經歷過血與火洗禮的農民去和正規軍作戰，結果如何可想而知。

東漢政府雖然腐敗，但因為邊塞動盪不休，既不乏名將，且不缺久經沙場的士兵。張角很快壓力如山，原來造反不僅是個力氣活，還是個高技術含量的活。

人多勢眾有利亦有弊，如果不能不戰而勝，恐懼，就可能如疾疫一樣飛速傳播。東漢政府軍雖然在數量上遠遠少於黃巾軍，但作戰力卻十倍於黃巾軍。很快，一度扛著鋤頭痛打落水狗的黃巾軍，扔下手中的兵刃，開始裹挾著張角一路敗退。